本网讯（通讯员  蔡俊杨  张剑）为了提高预防海洋污染能力，保障亚运会帆船比赛海域的碧海蓝天，担负汕尾亚帆赛海上防污重任的惠州海事局于10月12日在大亚湾中海壳牌东联码头水域举行海上消防溢油应急演习。本次海上消防溢油应急救援演习是惠州港史上层级最高、参演单位最多、动用力量最大、场面最震撼的一次海上联合救援演习。演习模拟码头输油管线起火爆炸，引发化工原料油泄漏入海，从而展开了一场海上“生死大救援”。本次演习旨在打造大亚湾世界级石化基地的“防火墙”，构筑广州亚运会环粤海上“安保网”。

        作为“惠州大亚湾区中海壳牌码头应急救援综合演练”的一个重要组成部分，由惠州海事局指挥的溢油应急演习，共出动11艘消防清污指挥船舶，包括国内最先进的多功能溢油回收船“海洋石油251”、达到国际先进水平的浮油回收船“碧海一号”，45米级先进海事巡逻船“海巡152”，消拖两用船“华德2号”、“海洋石油503”、“惠港拖一”等。

        惠州市委书记、市人大常委会主任黄业斌，市委常委、大亚湾区委书记许光，惠州海事局局长林奎等领导出席了演习启动仪式。大亚湾管委会、海事、安监、海洋与渔业、环保、公安、交警、医疗卫生、消防、中海壳牌、中海油炼化、华德石化等多个单位共300余人参与了此次演习。

管线“泄漏”致油污入海   启动预案指挥船舶离港

        12日上午10时，中海壳牌东联码头正在3号泊位进行化工原料油——石脑油卸船作业，突然输油管线法兰发生泄漏，附近热工作业产生的火花点燃了泄漏的石脑油蒸气，引起燃烧和爆炸，码头管线被炸断，致使约10吨油污入海，海面漂浮大量油层，海域污染面积达10000平方米。

        接报后，惠州海事局立即启动应急预案，开启《惠州市港口水域溢油应急计划》，成立海上溢油应急指挥部，全权指挥水上应急处置，指令中海壳牌、中海油东联码头的所有船舶火速全部离泊，驶往港外水域，避免在港船舶发生爆炸。

        同时，海上溢油应急指挥部立即组织专家对油污进行预测、模拟与评估，即时启动海上溢油监控系统，在电脑上监测海上溢油漂移轨迹、漂移方向、扩散范围、挥发量和残留量等，迅速制定清污行动方案，协调辖区清污力量赶赴现场，要求海洋渔业部门组织社会渔船参与海上清污，协调环保部门做好陆域污染源的围控和监测工作，防止陆域污染物继续入海。

多船拉响海上“集结号”   各方合力清剿浮油污

        上午10时50分，现场指挥船“海巡152”最先抵达事故现场，迅速实施现场指挥和水上交通管制，对来往船只发布航行警告，提醒过往船舶远离东联壳牌码头水域。多功能溢油回收船“海洋石油251”、“碧海一号”，“惠港拖一”、消拖两用船“华德2号”、“海洋石油503”、“惠港拖一”、“惠港拖二”、“惠港拖三”，以及2条布栏艇等艘船舶也先后抵达清污水域。

        现场围控警戒、布设围油栏、探测油气浓度、喷洒消防水、抛洒消油剂，一场声势浩大的海上溢油清污行动正在紧张的进行。

        两条布栏艇在“海巡152”船的指挥下迅速布设起一条长长的围油栏，对10000平方米的油层进行围控，防止油污继续扩散。“碧海一号”利用其携带的油气探测装置，快速检测海面上空的油气浓度，检测结果发现油气浓度超过警戒值，经请示海上溢油应急演习指挥部后，扩大警戒水域。同时“海巡152”船通过海事短信平台、甚高频（VHF）、船舶自动识别系统（AIS）提醒过往船舶绕行，警告与应急行动无关的船舶迅速驶离警戒水域。

        布栏艇布设、调整围油栏完毕后，油污得到成功围控。“华德2号”、“海洋石油503”、“惠港拖一”、“惠港拖二”、“惠港拖三”5艘消防船同时喷洒消防水雾以降低油气浓度。与此同时，多功能溢油回收船“海洋石油251”、“碧海一号”驶入浮油水域，启动收油机，进行海面油污回收和油水分离，并针对无法物理回收的海面零散油花，喷洒消油剂。在全体人员的共同努力下，油污清除完毕。搜索发现，附近海域没有残存油污。经评估，油污回收、清除效果良好，应急计划关闭条件。

防治海洋污染压力大   亟待更多资源投入

        在贯彻落实《珠江三角洲地区发展规划纲要》中，惠州市委市政府提出了建设大亚湾“世界级石化基地”的发展目标。惠州正朝着建设4000万吨炼油、300万吨乙烯的世界级石化基地的宏伟目标迈进。

        据国家《南海海区溢油应急计划》分析，惠州海域是全国船舶溢油及化学品溢漏高风险区。更有专家告诫，按照我国沿海港口石油运输的统计规律，平均每运输6000万吨油品发生一起溢油50吨的重大污染事故。按此规律测算，在惠州港危险货物运输量3000万吨情况下，有可能在2-3年发生一起溢油50吨以上的重大油污染事故。

        为了有效预防惠州辖区船舶溢油污染，维护惠州的碧水蓝天，惠州海事局多措并举，大力加强溢油应急风险防控能力建设。推动惠州市政府成立了全省第一个将海上应急和搜救功能相结合的惠州市海上应急搜救中心。协助惠州市政府出台了《惠州市海上应急搜救预案》、《惠州市港口水域溢油应急计划》、《惠州市海上交通安全规则》。帮助和扶持5家企业组建了符合法规要求、作业能力强、人员素质高的大型防污应急队伍。储备围油栏15000余米，消油剂50余吨，吸油材料100余吨。推进港航企业配置了专业清污船2艘和兼备清污功能的拖轮12艘，形成了应对瞬时溢油50吨、持续溢油300吨的能力，成功探索了防抗船舶溢油染污的社会化新模式。但这些还远远不够，要想保住惠州的绿色港湾，必须投入更多的社会和政府资源。

        据悉，惠州港已成为华南地区船载危险货物最大集散地。2009年船舶危险货物运输量达3000万多吨，占广东省年运输量的18%。在中海壳牌80万吨乙烯和中国海油1200万吨炼油等龙头项目的强势带动下，2010年上半年惠州港区危险品货物吞吐量达1854万吨。约占广东省海岸线5.4%的惠州海岸，排列着中海壳牌南海石化80万吨乙烯项目、中国海油惠州1200万吨炼油项目、广州石化华德油库项目、国家石油储备惠州油库、泽华油库等多家炼油、石油化工、成品油储运企业。