中国政府沉着应对这场危机，表现了睿智与英明之举，尤其是细心观察和认真分析国际国内经济风云变幻的形势后，国务院领导反应迅速，适时作出“扩大内需”十大强硬决策是完全正确的，对2009年和未来中国经济保持平稳发展具有十分积极的作用。现就2009年和我国未来经济的发展有利与不利条件分析如下，并提出一些建议。

   一、2009年和未来我国经济发展的有利条件

   2009年是我国经济发展最艰难的一年，也是最关键的一年，渡过2009年这一关键一年，我国未来经济的发展尚可保持继续高速增长发展的势头。本人认为：中国经济增长的内在动力依然较强，经济仍具备实现平稳快速增长的有利条件，特别是中国广阔的内需市场和雄厚的财政实力将有助于抵御外部经济金融环境恶化所带来的负面影响。

    1、农村消费市场仍有广阔的开拓空间：中国政府一系列惠农支农政策的出台，尤其是加大农村基础设施建设投入，适当提高粮食收购价格和强化农业直补政策的落实，给广大农民收入的增加带来了良好的机遇，农民消费市场将会迅速启动并形成新的经济增长点。2008年一到三季度，按地区划分，市县零售消费总额为61799.6亿元，县以下零售总额仅为16086.1亿元，农村地区的消费仅约为城市消费的四分之一。下一阶段，随着中共中央、国务院切实向发展“三农”倾斜的政策导向和措施的继续加强和落实，农民收入水平将会显著提高，农村商贸流通和市场体系建设以及消费环境的改善，必将推动中国农村巨大消费潜力的释放。

    2、城镇居民由于中共中央、国务院一系列关于教育和医疗、社会保障体系改革力度的加强将增加居民消费信心，特别是中共中央、国务院高度关注城镇低收入群体和困难群众的衣、食、住、行，随着大幅度增加对低收入群体的住房和生活补贴的政策落实，逐步改善收入分配制度在国民收入分配体系中的比重的强硬政策措施纷纷出台，将有利于增加城镇居民的收入，刺激本轮消费升级，消费结构升级将刺激消费增长。

   3、从工业转型和质量、效益提高来看，工业经济增速仍有很大发展潜力。一是中国新型工业化的进程仍处于初始阶段，工业企业利润的增长惯性依然存在；二是公司治理和管理水平的改善，工业企业的盈利能力和竞争力已经获得了重大改善；三是消费升级步伐的不断加快，投资较快增长的态势将增大对制造业产品的需求，推动企业效益持续增长；四是直接融资体系的提速将继续扩大企业的资金来源，为工业企业发展注入资金动力；五是自主创新力度的增强将提高工业企业的技术层次，进而提高其可持续发展能力和综合竞争能力，从而保障企业效益维持在一个良好的水平；六是从目前情况看，大部分行业产能过剩情况的缓解有助企业效益持续增长；七是税制尤其是增值税和所得税制的改革推进亦将客观上推动企业利润的增长。例如：即将全面推行的增值税转型改革将至少减轻企业负担1200亿元；八是中共中央和国务院高层领导务实调研，从政策上进一步完善和发展了中小企业的政策措施，完善了中小企业担保体系，加大了对中小企业技术创新的财政支持力度和信贷支持力度，同时拓宽了中小企业直接融资渠道，推动民间金融正规化并发展创业板市场等多层次融资体系。

    4、我国财政实力和外汇储备实力逐渐增强，中国外债各项指标均在安全线内，为中国2009年和未来经济的发展注入活力。

    近年来，中国财政收入出现快速增长的趋势，财政实力不断增强。2007年财政收入突破5万亿元大关。2008年前三季度累计，全国财政收入48946.86亿元，同比增长25.8%，同时据财政部数据，2008年安排中央财政赤字1800亿元，比去年预算赤字减少650亿元，预计占GDP的比重下降到0.6%，虽然三季度，特别是8、9月份财政收入增速有所下降，但财政收入总量仍稳步增长，财政实力的增强和预算赤字的降低，为中国实现结构转型，抵御外部冲击提供了足够的财政手段。

    与此同时，外汇储备余额也是呈现快速增长态势，实力也不断增强。截至2008年三季度末，我国外汇储备余额为19056亿美元，相比而言，1997年东南亚金融危机时我国外汇储备仅为1399亿美元，外汇储备实力的增强有助于我国抵御境外资金短期内大幅度波动的风险。

    此外，近年来，我国的外债偿债率，负债率以及债务率各项指标均持续回落，外债偿还风险较低，截至2007年末，中国外债偿债率、负债率和债务率分别为2%、11.5%、27.8%，均是1990年以来的最低水平，相<