据英国媒体29日报道，自去年以来，欧盟海军在反海盗行动中共抓获340多名索马里海盗，即使他们持有武器、扣有人质，但因为没有在实施海盗行为时被抓现行，欧盟海军最终都只能将其释放。

    海盗 好吃好喝后走人

    据悉，这批海盗是由英国皇家海军和其他欧盟国家的海上舰队在快艇上抓获的。海军们不仅给海盗提供了救生衣、食物，带他们去体检。“好吃好喝”后，海军也只能“乖乖”把他们放走。一是没有在其抢劫时“抓现行”，二是若在欧洲起诉他们，各国海军还要承担海盗寻求政治庇护的风险。

    在《泰晤士报》披露此现象之后，英国保守党发言人朱利安要求与欧盟反海盗行动小组进行会谈。他说，“很多海盗被释放后又会重操旧业，这让人感到羞耻。而这种失误只是因为政治领袖所制定的交战准则和操作指令。”

    被迫释放海盗对英国皇家海军和北约的反海盗行动显然会造成重大打击。

    震惊 343人被无罪释放

    美国方面的资料显示，自2008年8月到今年9月，在索马里周边抓获的海盗中，有343名被缴械并释放，只有212名被起诉。但目前没有一位海盗在英国被起诉。

    比如今年6月，英国皇家海军的护卫舰“波兰特”号成功拦截了两艘备有武器的快艇，有种种迹象表明这两只快艇曾参与过活即将实施海盗行为。快艇上共有10名嫌疑海盗，并装备有燃料桶、钩锚、火箭弹、机枪和弹药。后来这群海盗又被释放，原因是缺乏他们与具体海盗袭击有联系的直接证据。

    一位不愿透露姓名的轮船公司的业主说道，“这真是骇人听闻，竟然释放那些被当场抓获的海盗。”

    漏洞 法律规定抓现行

    北约舰队发言人上周末表示，目前还没有任何逮捕和拘留海盗的命令，只有去分裂瓦解他们的活动。应该怎么对待这些海盗是每艘舰队指挥员的决定。联合舰队也采取了类似的政策。

    虽然欧盟舰队的任务包括起诉海盗，但舰队指挥官约翰·哈勃表示，有75名海盗嫌疑人被审理，但都因没有充足证据而被无罪释放。

    海事法律专家道格拉斯分析说，“如果海盗被起诉，那么他们必须被抓到现行才可以。”他表示，按照联合国海洋法的惯例，如果是实施海盗行为或处在海盗袭击船上，被告才可以被起诉。

    反海盗行动的舰队通常都有律师，舰队所采取的任何行动都要经过法律咨询。若要起诉，舰队要考虑的因素包括开销、证据可信度和进行此操作所带来的影响。（杨筱亦）

来源：四川新闻网-成都商报