中国南海舰队169和171号驱逐舰编队进行海上演练
中国周边的海洋情况,由于历史和现实的综合作用,显得错综复杂。中国的南海主权在古代就延至曾母暗沙,郑和七下西洋的航迹犹在。不过这种状况在20世纪60年代以后,随着各国开始认识到海洋除了具备航行和渔业价值外,还有“蓝色国土”和海底战略资源如石油等巨大潜力的时候,才逐步发生了变化。
中国解决南海问题的手段,无非是和平与非和平两种。和平的手段包括外交谈判与交涉。但外交这个东西,必须有实力手段作后盾才能起作用,自古如此,无一例外,否则就沦为空谈。经济上可主张“搁置争议,共同开发”。但在南海问题上,一个国家如果能自主开发资源,还怎么会对利益共享有兴趣呢?按照先礼后兵的国际惯例,可以先争取与国际社会和周边国家达成共识,签定有关协议。而后有违背者,即可以采取非和平手段对其有关基础设施予以摧毁。对方如果重建,就再摧毁,直到其单方开发的成本变得无以复加,反到可能为真正的争议解决和共同开发提供契机。
美国军方为何要炒作南海事件
美方爆出南海事件,正值中国外交部部长杨洁篪对美国进行工作访问期间;而就在上周,中美两国军方刚刚恢复中断了5个月的接触磋商。较早之前,美国国务卿希拉里访问包括中国在内的亚洲四国,提出了“平衡和谐”的外交理念;而奥巴马政府的对华政策仍尚未成型。南海事件自然不符合“和谐”的理念,已成为杨洁篪访美期间的一个令双方都不愉快的议题,而且可能成为中美军方恢复军事对话的绊脚石。或许,这正是美国军方的目的:借南海事件来表明强硬立场,并最终影响奥巴马的对华政策。南海事件表明,在美国国内,仍有一些势力主张对华强硬,而且,这种强硬派不止存在于五角大楼。我们无法期望美国国内在对华政策的所有问题上发出一致的声音,但也要警惕,有时候,“杂音”也可能给中美关系带来麻烦。
避免南海局势复杂化中国的决心是关键
涉及领土和主权纠纷的外交原本就是最艰难的艺术,而这门艺术最基本的哲学就是,姿态不妨灵活,立场不能不坚定;技巧可以“复杂”,底线却越“简单”越好:通过言语和合法的行动,把本国对这一问题上的要求、底线明明白白地昭告对方,昭告天下,让他们很容易地了解,哪些是可以商量的,那些是不容商量的,唯如此,可以商量的问题才会变得容易商量;也唯如此,不容商量的问题才能显得凛然不可侵犯。中国是海洋大国,也是《联合国海洋法公约》的签字国,许多邻国已通过立法、行政等不同手段,向联合国和国际社会、也向中国本身阐明了其立场,现在中国也必须补上这一课。
由退役军舰改装的“渔政311”号抵达西沙海域,可以认为是“补课”的一手,但实力和装备固然重要,思想和决心却更关键。1974年1月,内忧外患的中国和积贫积弱的南海舰队,以两艘扫雷舰、4艘猎潜艇的劣势兵力打败了南越海军的驱逐舰、护航舰,收复了西沙;如今,国力强盛、海军实力在东亚领先的中国,在南海权益问题上却无法令那些国力、军力均只有中国一个零头的小国知难而退,个中奥妙,足令国人深思。 (据中国江西网)
中国和平诚意被周边国家利用
中国的渔政船抵达西沙永兴岛引发菲律宾国内巨大“恐慌”,有的菲律宾政客甚至呼吁对中国“强硬”。中国军事问题专家戴旭在接受记者采访时说,中国的和平诚意被周边国家利用了。
戴旭认为,中国早已具备收回这些岛屿的各种手段,包括军事手段,只不过中国不愿进一步激化矛盾,做出了顾及地区和平稳定的大国姿态。但中国的和平诚意被周边国家利用了。
有中国学者表示,南海问题不像治盲肠炎,不可能一刀切下去就解决问题,相反,它极为错综复杂,解决起来需要极大的耐心。中国最终会按照自己的步点,一步步解决问题。
南海战争一触即发?
南海诸国也都密切注意中国的一举一动。菲律宾首先对中国的这一举动作出反应。称考虑寻求美国介入南海争端,加之早前的美国在此敏感时期赠送6艘配置重机枪的美军舰艇来看,美菲勾结有意升级南海问题争端已经做好了准备。美国的"钟云"好驱逐舰正在赶往中国南海海域,对"无暇号"监测船进行驰援,中美之间的冲突升级已经不可避免。在此"利好"的鼓舞下,越南政府也加强了侵占的南海诸岛屿的戒备,暗暗不断输送武器军需做好了一切的防范措施。马来西亚军方也提高了军事预警级别。南海冲突大有山雨欲来风满楼的趋势。
那么针对南海问题的战争真的就不可避免了吗?笔者认为,南海战争必须具备这几个条件;一,突破有关解决南海问题框架协议文件所设置多方遵守原则。二,不断蚕食抢夺南海资源。三,借助外来势力或不断加强南海军事部署。四,进一步的加强法理所属领土的侵占行为。
我们看到是这些条件都已经具备了,但是打不打还要看世界舆论以及中国国内舆论风向。世界舆论是大部分都承认中国对南海拥有无可争议的主权,如果对其他国家随意侵犯另一个国家主权一事,听之任之,就开了一个很恶劣的先例,这会造成所有有类似问题国家人人自危的心理局面,所以世界各国的舆论导向是有利于我们国家震荡维权行为的。再者就是随着中国国民海洋主权意识的增强,国内舆论更加倾向于使用更加强硬的手段来维护我国领土的完整。
当然是否采用武力手段,还需要对目前进一步的考量,如果逼迫到中国无路可走必须用战争说话的地步,那就对谁也没有好处的。 |