3月29日，在也门南部，希腊海军士兵看守被抓获的海盗。索马里时间29日下午，一艘德国海军油轮在索马里北部港口博萨索以北85英里处水域遭到海盗船袭击，该油轮隶属于欧盟打击索马里海域海盗活动的“阿塔兰塔”行动舰队。德国、荷兰、希腊和西班牙等国军舰联手对这艘海盗船进行追击，最终希腊海军将海盗船成功拦截，7名海盗于30日凌晨被带上一艘德国护卫舰。新华社/路透

　　目前，索马里海盗在经过短暂的“休整”后再掀高潮，而美法等国开始调整打击海盗战略，推行“铁腕政策”——射杀海盗。不过，国际舆论认为，要从根本上消除索马里海盗的威胁，归根结底需要在索马里恢复和平与法制，但这在短时间内是无法实现的。

　　顶风作案美国船只照样劫

　　据日本共同社报道，日本将于今年6月派遣2架P－3C前往亚丁湾，为各国护航舰艇提供索马里海盗的情报。（日本下月派2架P-3C反潜机赴索马里打击海盗）此前，韩国已派遣两艘军舰加入巡逻队伍。然而，就在索马里海域护航军力不断得到加强时，索马里海盗并没有被吓倒，反而顶风作案，4月份以来已劫持9艘外国船只，并有多次劫持未果。

　　4月20日，中国商船“新荣耀”号在亚丁湾穆卡拉西南110海里海域遭遇海盗袭击，经过25分钟奋力阻击，摆脱海盗追击。（中国商船“新荣耀”号成功摆脱海盗袭击）此前，北大西洋公约组织官员4月19日宣称，北约部队军舰和直升机18日深夜在亚丁湾挫败一起索马里海盗劫船行动。

　　据统计，在4月4日～6日的48小时内就有5艘外国船只遭到劫持。4月10日，一艘悬挂美国国旗的丹麦货船遭遇海盗袭击，20名美国船员虽然挫败了海盗的劫船企图，但他们的船长却被绑架。这是索马里海盗首次向世界第一军事大国发起挑战，打破以前不劫持美国船只的先例。

　　目前，虽然约有30多艘各国军舰在亚丁湾巡逻，但尚不足以完全覆盖这片广阔海域。据总部设在巴林的美国第五舰队估计，控制整个亚丁湾需要大约60艘军舰。因此，海盗仍可以找准时机对这条航线上的薄弱环节下手。

资料图片：索马里海盗

　　而且，海盗还在不断扩大活动范围，这也令各国海军防不胜防。据东非“海员援助组织”负责人安德鲁·穆万古拉介绍，对美籍丹麦货船的袭击发生在距离索马里首都摩加迪沙东北约650公里的水域。美国海军也表示，这个区域并不是其重点巡逻的水域。据悉，目前索马里海盗的活动范围已经达到了260万平方公里，有向东、向南发展的趋势。

　　海盗集团之间合作增加更加疯狂。据报道，索马里境内目前有25至30个规模不等的海盗集团。同时，海盗装备更加先进，也使其有恃无恐。据联合国官员估计，仅2008年一年索马里海盗就获得了上亿美元赎金，其中不少赃款被用来购买快艇、追踪设备、卫星电话以及威力更大的武器。

　　美法改战略向海盗开杀戒

　　在索马里海盗向美国船只下手后，美国正计划改变其战略，将重心转向杀死海盗。美国战略与国际研究中心杰出学者弗莱德·依克莱说：“所有在索马里海域巡逻的国家都需要在海盗爬上其商船的时候阻止其行为，而最有效的方法就是杀死他们，这会打击并阻止这些海盗。”

　　4月12日晚，美国海军“海豹”突击队狙杀3名海盗，救出遭扣押的美籍船长，结束了这场人质危机。美国总统奥巴马也对索马里海盗发出警告，誓言美国将坚决制止索马里周边区域日益严重的海盗活动，并将确保追究此类犯罪分子的责任。

　　美国国防部官员日前表示，美军正考虑对索马里海盗内陆基地发动攻击，并寻求索马里当地居民支持，从而彻底摧毁海盗大本营。安全分析人员表示，若想让海洋航线安全的话，必须摧毁索马里海盗的内陆支持。

　　3月3日，在索马里附近海域的亚丁湾，几名德国海军乘快艇靠近海盗的小船。德国海军驱逐舰“莱茵兰—普法尔茨”号当天在索马里附近海域的亚丁湾击退一次海盗袭击并抓获9名海盗。

　　美国国务院的一名发言人说：“海盗问题是目前索马里最难解决的顽症之一。”内陆攻击行动将由美军非洲司令部牵头。当前，美国国内使用军事手段的呼声高涨。众议院军事委员会主席艾克·斯凯尔顿4月14日写信给奥巴马，敦促政府授权军方打击索马里境内的海盗基地。

　　五角大楼4月15日说，正研究从海上和陆地同时打击海盗的新方式，提出供政府参考的方案。据美国《纽约时报》报道，军事打击方案之一是：美国与传统非洲盟友埃塞俄比亚合作，以“美出钱出枪，埃塞出人”的方式，对索马里海盗基地实施打击。此外，美国还计划冻结海盗资金源头。

　　在美国调整战略的同时，法国已开始向海盗下杀手。法国总统府4月10日表示，在与海盗的谈判破裂后，法国海军9日晚对海盗发起了攻击，营救出了4名人质，打死2名海盗并抓获3人。4月15日，法国国防部发表公报说，法国军舰“雪月”号当天早上截获一艘海盗“母船”及两艘冲锋舟，抓获船上11名海盗，当时海盗正试图攻击一艘悬挂利比里亚旗的商船。据“雪月”号舰长克里斯托夫·普拉朱克说，这是法国海军过去一年来针对海盗的第9次行动，法国海军迄今共抓获74名海盗嫌疑人。

　　治本还需索马里恢复稳定

　　虽然，五角大楼计划攻打索马里海盗老巢，但美国官员对于进入索马里内陆的任何方案都十分谨慎。担心如果行动得不到索马里人民的支持，将会是第二次“黑鹰坠毁”。

　　冰冻三尺，非一日之寒。分析人士认为，索马里之所以闹到今天这个地步，是多种因素综合作用的结果。自1991年1月西亚德政权被推翻后，索马里一直处于军阀割据状态。联合国负责维和事务的助理秘书长雷苏丁·吉纳加说：“海盗活动只是索马里国内无政府状态这一根本问题的表现。”

　　目前索马里已有110万难民，国内频繁的暴力活动使联合国人道主义救援无法实施，粮食等生活必需品运进去就遭到抢劫，无法合理分配，袭击联合国工作人员的事件也频频发生，多数国际援助机构都被迫撤离。在生活无着之后，一些索马里人就铤而走险，从事世界上最古老的行业之一——海盗。

　　因此，要根治海盗问题，最关键的是要改善索马里国内的政治局势，使索马里人安其原居乐其本业，重建索马里社会的法律秩序。为此，肯尼亚外交部长摩西·韦坦古拉日前敦促国际社会联手采取更加果断的行动，解决索马里海盗问题产生的根源，帮助这个战乱国家恢复稳定。

　　美国政府也表示，要从根本上解决海盗问题，就必须集中力量使索马里长期保持稳定。一名不愿透露姓名的官员表示，美国军方已经制定计划来帮助毫无经验的索马里政府训练安全人员，建设一支5000人的安全力量，并帮助训练索马里警察部队。目前，这份计划已经递交总统奥巴马，从而作为美国政府与国际社会对付海盗的协作方案。

　　索马里驻华大使阿威尔：中国可帮我们培训海军

　　索马里海盗之患，受到全世界的关注。4月17日，索马里驻华大使阿威尔接受了央视《新闻会客厅》栏目的专访。特摘录他的部分发言：

　　海盗的所作所为影响了整个索马里人民以及整个国际社会，大家都是受害者，但是最大的受害者应该是索马里人民。

　　索马里正经历着非常严重的粮食危机，由于这些海盗，交通受到了阻碍，运往索马里的救灾物品、救灾援助等，经常遭到抢劫，导致这些援助船只非常害怕来到这片水域，索马里人民的生活变得非常艰难。

　　海盗是个非常复杂的问题，我们希望和海盗抗争。但是，在整个的斗争过程中，我们需要得到支持，建立我们自己的海军军事机制，这样让我们有能力来确保这个海域的安全，实际上我们也多次向国际社会呼吁，但是到目前为止没有任何回应。

　　索马里国内经历了18年的内战，我们很难去建立自己的军事力量。如果说没有强有力的军事力量，没有一个国家可以保持安全。

　　中国是一个先进的国家，可以帮助我们培训海军力量，他们目前也驻扎在那儿，能和其他的一些国际社会一起合作，来给我们提供援助，这样就能够确保在未来中国海军一旦撤走的时候，他们至少留下了一些东西。